Trente quatre ans après sa création et après
avoir formé plus de 2000 cadres spécialistes de la
faune et de sa préservation pour plus d'une vingtaine de
pays africains, l'Ecole de Faune de Garoua marque une pause, fait
un bilan pour projeter son avenir. Le présent document
de plan stratégique de l'Ecole de Faune de Garoua coïncide
avec le changement de toute son équipe de direction en même
temps que s'achève le dernier plan qui a couvert la période
de 1997 à 2003. Fruit d'un travail intense et participatif,
ce plan reflète les préoccupations et les attentes
légitimes de tout le personnel de l'institution.
Au regard de l'état actuel de cette institution, de nombreux
problèmes se posent : vétusté des équipements,
déficit de communication et de marketing, vieillissement
du personnel, absence de relève et de plan de carrière
pour ne citer ceux-ci. Or pour l'instant, l'Ecole de Faune de
Garoua demeure la seule Ecole francophone dans le domaine en
Afrique.
Cependant, on est en droit de se poser quelques questions suivantes:
- Les actions que mène aujourd'hui l'Ecole de Faune de
Garoua (en particulier son enseignement) sont-elles encore
actuelles et efficaces pour la réalisation
des objectifs pour lesquels elle a été créée
?
- Correspondent-elles aux attentes de ses clients,
des Etats qui y envoient leurs personnels en formation et de
ses bailleurs de fonds ?
- Comment adapter la formation aux nouvelles
problématiques de conservation et de développement
sans perdre les acquis de ces dernières années
?
Autant de questions que l'on se pose et qui ne pourront trouver
de réponses que par l'élaboration et l'exécution
de l'actuel plan stratégique qui couvrira la période
allant de 2004 à 2014.
Le présent plan stratégique qui couvre la période
2004- 2014, a été élaboré avec l'appui
technique et méthodologique de la SNV Nord /Extrême-Nord,
en collaboration avec le personnel de l'Ecole de Faune
de Garoua, ainsi que des partenaires externes oeuvrant
dans le cadre de la gestion des ressources naturelles et de la
biodiversité tels que WWF, FAC/Biodiversité, CEDC,
UICN, SNV, IRAD, MINEF, MINEPIA, MINAGRI, VSO, CRTV.
Il prend en compte d'une part les préoccupations des autres
intervenants dans le domaine de la gestion des ressources naturelles
et la protection de la biodiversité, et d'autre part il donne les grandes
orientations à mettre en oeuvre à savoir :
- Le renforcement de la Communication et du Marketing;
- La consolidation des acquis et la recherche de nouveaux partenaires
;
- L'élaboration des Projets d'autofinancement ;
- Le développement d'un plan de lobbying auprès
de la tutelle ;
- La diversification des programmes d'enseignements et l'élaboration
des sujets de recherche suivis de leur mise en ouvre en partenariat
;
- Le renforcement de capacité des enseignants.
Justification du plan stratégique
La stratégie mondiale de la conservation relayée
par l'agenda 21 souligne que l'humanité, en tant que partie
intégrante de la nature est condamnée à disparaître si
la nature et les ressources naturelles ne sont pas préservées.
Parmi les solutions préconisées, elle voudrait que
les aires protégées qui n'occupent
actuellement que 2% de la surface de notre planète
soient élevées à 10%. A ce
propos, le domaine Afro tropical compte de nos
jours 550 aires protégées (soit 3,3% de la
surface du continent).
Ce domaine est le lieu où l'on rencontre la plus grande diversité biologique de
la planète et où, malheureusement les espèces animales
et végétales sont les plus menacées d'extinction.
La sauvegarde de ce patrimoine mondial pose plusieurs préalables dont
celui de la disponibilité d'un personnel suffisant
et surtout bien qualifié. Car il ne sert à rien de créer
et d'agrandir les aires protégées, si parallèlement
il n'existe aucune véritable politique de formation du
personnel capable de les gérer.
C'est pour répondre à ce souci que « l'Ecole
de Faune de Garoua (Ecole de Faune de Garoua) » fut créée
en 1970 avec l'appui du PNUD et de la FAO.
Démarche méthodologique
Ce plan stratégique a été élaboré sur
la base d'une démarche participative à travers deux
ateliers. Le premier dit interne a regroupé tout
le personnel de l'Ecole de Faune de Garoua sans exclusive et a
permis d'analyser tous les paramètres de son organisation
interne. Ensuite le deuxième atelier réunissant
quels partenaires tels que le MINEF, le MINAGRI, le MINTOUR, la
SNV , le CEDC, le WWF, l'UICN, le FAC, l'IRAD, la CRTV et certains
ONGs locales a permis d'apprécier le fonctionnement de l'Ecole
vu de l'extérieur et de discuter de ses interventions ainsi
que de ses relations avec les autres acteurs du domaine.
Au cours de ses rencontres, la méthode MDF a été utilisée.
Les résultats de ces analyses ont été complétés
par ceux de l'évaluation de Piet Witt et Yadji Bello faite
en décembre 2002 dans le cadre de l'assistance financière
et technique du Gouvernement Néerlandaise.
Missions statutaires
Dès sa création, l'Ecole a été investie,
dans le domaine de la faune et des aires protégées,
des missions suivantes:
- Assurer dans l'espace francophone de l'Afrique la
formation des cadres supérieurs, intermédiaires
et d'exécution.
- Organiser des cours de courte durée
et des séminaires - ateliers pour la
formation ou le recyclage des spécialistes de la faune
et/ou des autres intervenants en gestion et conservation de la
faune et des aires protégées.
- Promouvoir l'éducation environnementale.
- Participer à la préparation
des plans d'aménagement des aires protégées.
- Assurer le conseil scientifique du
gouvernement camerounais à la CITES
- Entreprendre/collaborer dans des travaux
de recherche sur la faune ou autre sujet de
sa compétence.